數(shù)據(jù)能共享 辦事更方便

“只登記一次信息，政府就幫我申請(qǐng)了兩筆救命錢！ ”

——合肥市廬陽區(qū)林店街道菱湖社區(qū)居民葛有和 “建成精準(zhǔn)救助服務(wù)信息平臺(tái)，是廬陽區(qū)國(guó)家級(jí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)的重要成果之一，探索建立的相關(guān)可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系將推向全國(guó)。 ”

——合肥市廬陽區(qū)政務(wù)公開辦主任曹曙光

“錢到賬了！只登記一次信息，政府就幫我申請(qǐng)了兩筆救命錢！ ”日前，合肥市廬陽區(qū)林店街道菱湖社區(qū)居民葛有和通過精準(zhǔn)救助服務(wù)信息平臺(tái)，收到了醫(yī)療救助和重特大病救助共10萬元救助款，讓他重新獲得希望。

55歲的葛有和因腎衰竭喪失勞動(dòng)能力，全憑妻子退休金生活。手術(shù)和定期腎透析的費(fèi)用，讓這個(gè)家庭不堪重負(fù)。不久前，葛有和在廬陽區(qū)精準(zhǔn)救助服務(wù)信息平臺(tái)上了解到相關(guān)政策信息，向所在街道申請(qǐng)醫(yī)療救助。街道工作人員在幫他辦理過程中，還發(fā)現(xiàn)葛有和符合重特大疾病醫(yī)療救助的條件。征得他同意后，街道又在平臺(tái)中直接幫他申報(bào)了該項(xiàng)救助，為葛有和家庭提供精準(zhǔn)幫扶。

廬陽區(qū)民政局低保科科長(zhǎng)李科介紹，該平臺(tái)統(tǒng)籌民政、人社、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等14個(gè)單位52項(xiàng)社會(huì)救助資源，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)救助制度之間的協(xié)調(diào)與銜接，整合了“碎片化”的救助資源。該系統(tǒng)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，將社會(huì)救助信息化工作延伸至村(居)一級(jí)，幫助老弱病殘、行動(dòng)不便的申請(qǐng)人代為申請(qǐng)各類各項(xiàng)救助，并協(xié)助落實(shí)、跟進(jìn)辦理過程，讓困難群眾享受“零距離”的救助服務(wù)。

“建成精準(zhǔn)救助服務(wù)信息平臺(tái)，是廬陽區(qū)國(guó)家級(jí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)的重要成果之一，探索建立的相關(guān)可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系將推向全國(guó)。 ”廬陽區(qū)政務(wù)公開辦主任曹曙光表示，該區(qū)將沉淀的大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及政務(wù)服務(wù)辦事指南等內(nèi)容，共享到云平臺(tái)中，為群眾查閱信息、辦理事項(xiàng)、參與管理等提供了更加便利的條件。

平臺(tái)將統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn)該完善

 “長(zhǎng)期以來，一些基層政府網(wǎng)站管理水平參差不齊，存在野蠻生長(zhǎng)的情況。 ”

——省政府網(wǎng)站相關(guān)負(fù)責(zé)人 “期待盡快出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范，讓基層政務(wù)公開有規(guī)可循。 ”

——黃山市信息資源管理中心副主任胡雪原

“長(zhǎng)期以來，一些基層政府網(wǎng)站管理水平參差不齊，存在野蠻生長(zhǎng)的情況。 ”省政府網(wǎng)站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，許多基層政府網(wǎng)站建設(shè)缺乏資金支持，管理上多是政府工作人員兼職負(fù)責(zé)，網(wǎng)站內(nèi)容不親民、功能不齊全。

為解決這一難題，我省從2015年3月起，關(guān)閉各級(jí)各類政府網(wǎng)站約2000家，其中大部分為基層政府部門網(wǎng)站。通過地方政府部門申報(bào)，完成對(duì)全省6000多家政府網(wǎng)站梳理，摸清了家底。省政府辦公廳要求，省直、市直部門，地市、縣級(jí)政府網(wǎng)站，必須在今年底前納入全省搭建的技術(shù)平臺(tái)統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上，我省不斷修改完善政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)各地政務(wù)公開專欄(網(wǎng)站)建設(shè)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，更加注重政策宣傳解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

統(tǒng)一平臺(tái)的規(guī)范要求和不同部門的多樣需求，如何對(duì)接？黃山市在政府網(wǎng)站建設(shè)上，以“固定欄目+自定義欄目”的方式加以解決。

“‘信息公開’‘辦事服務(wù)’‘互動(dòng)交流’三個(gè)欄目相對(duì)固定，但各市直部門、區(qū)縣可結(jié)合自身特點(diǎn)，自定義滿足自身需求的相關(guān)模塊。 ”黃山市信息資源管理中心副主任胡雪原介紹，在推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)中，黃山不急于求成，先在幾個(gè)市直部門試行，有了認(rèn)可度后再逐步擴(kuò)大范圍。

“統(tǒng)一網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)要有怎樣的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，設(shè)置哪些固定欄目，體現(xiàn)哪些功能，目前還沒有具體規(guī)定，實(shí)踐中只能摸著石頭過河，缺乏參照標(biāo)準(zhǔn)。 ”胡雪原期待盡快出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，讓基層政務(wù)公開有規(guī)可循。

服務(wù)更到位 提升滿意度

“不只是互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政府門戶網(wǎng)站不統(tǒng)一，平臺(tái)與各政府部門以及各部門間也存在信息與入口的不統(tǒng)一。 ”

——中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授黃雯 “我省將充分運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’手段，建立健全電子政務(wù)云平臺(tái)，對(duì)不同群眾辦事喜好、業(yè)務(wù)范圍等進(jìn)行分析，重構(gòu)政府信息公開方式，切實(shí)提升政府服務(wù)水平，改善群眾辦事體驗(yàn)。 ”

——省政務(wù)公開辦業(yè)務(wù)二處調(diào)研員黃廣亮

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少地方政府信息公開與政務(wù)服務(wù)兩個(gè)平***立運(yùn)行，信息公開事項(xiàng)與政務(wù)服務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象突出。 “政府門戶網(wǎng)站首頁多是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等信息，信息公開專欄則多為政府會(huì)議、政府文件、人事任免等內(nèi)容，對(duì)方便群眾辦事沒多少參考價(jià)值。 ”廬江縣廬城鎮(zhèn)居民小孫坦言。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授黃雯表示，不只是互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政府門戶網(wǎng)站不統(tǒng)一，平臺(tái)與各政府部門以及各部門間也存在信息與入口的不統(tǒng)一。由此產(chǎn)生許多問題，比如，按照網(wǎng)上要求準(zhǔn)備好的材料、表格，拿到實(shí)體大廳被告知完全不能用，需重新填寫、準(zhǔn)備。

“造成此類現(xiàn)象的原因，一是某些部門多套業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行；二是多個(gè)管理部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠；三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，比如事項(xiàng)名稱、提交信息等。”對(duì)此，黃雯建議，整合后臺(tái)分散的信息系統(tǒng)，推動(dòng)政務(wù)公開平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一融合，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率，提升群眾滿意度。

省政府辦公廳關(guān)于《全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》明確要求，構(gòu)建高效政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打通政府網(wǎng)站“信息孤島”，加強(qiáng)開放共享，提升集群效應(yīng)，形成一體化的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，2020年底建成省、市兩級(jí)(市以下使用市級(jí))標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的政府權(quán)力清單網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)行行政審批和服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。

“我省將充分運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’手段，建立健全電子政務(wù)云平臺(tái)，對(duì)不同群眾辦事喜好、業(yè)務(wù)范圍等進(jìn)行分析，重構(gòu)政府信息公開方式，切實(shí)提升政府服務(wù)水平，改善群眾辦事體驗(yàn)。 ”省政務(wù)公開辦業(yè)務(wù)二處調(diào)研員黃廣亮表示。

（來源中安在線：http://ah.anhuinews.com/system/2018/09/04/007952339.shtml）